Короткий ответ: каков статус ПТП и КТП сейчас
С 1 сентября 2025 года действующий приказ МЧС России № 19 не относит планы и карточки тушения пожаров к документам предварительного планирования боевых действий. В письме от 19.08.2025 № М-12-2149 МЧС разъяснило, что составление, отработка, корректировка и учёт ПТП и КТП пока не требуются — до изменения законодательства и принятия соответствующего порядка. Письмо отражает официальную позицию ведомства, но не является нормативным правовым актом. Поэтому старую услугу «разработка и согласование ПТП/КТП» по отменённой процедуре предлагать нельзя.
Статус страницы. Термины «оперативный план тушения пожара», «план тушения пожара», «ПТП», «карточка тушения пожара» и «КТП» встречаются в архивных документах и прежней профессиональной практике; их актуальный статус проверяют по действующим актам и письменным разъяснениям для конкретного объекта. Эта страница объясняет текущую ситуацию на 20.09.2026. Она не является предложением изготовить официальный ПТП или КТП и не заменяет письменное разъяснение уполномоченного подразделения МЧС по конкретному объекту.
Что изменилось с 1 сентября 2025 года
Ранее порядок работы пожарно-спасательных гарнизонов связывался с подготовкой планов и карточек тушения пожаров. С 1 сентября 2025 года применяется приказ МЧС России от 13.01.2025 № 19. В его действующей модели документы предварительного планирования боевых действий определены без прежней процедуры ПТП и КТП.
Одновременно в статье 21 Федерального закона № 69-ФЗ сохранилась формулировка о разработке планов тушения пожаров для производств. Возникшую правовую неопределённость нельзя разрешать частным утверждением «ПТП полностью отменены навсегда» или, наоборот, продолжением обязательной продажи документов по старым правилам. Официальное письмо МЧС № М-12-2149 указывает практический статус: до изменения законодательства и появления нового порядка составление, отработка, корректировка и учёт ПТП/КТП не требуются.
Что это означает для владельца или эксплуатирующей организации
Не следует заказывать документ только потому, что старый ПТП существовал раньше либо объект относится к определённой отрасли. Сначала проверяют дату и правовое основание требования. Если требование поступило от подразделения или надзорного органа, разумно запросить его письменно: с названием документа, действующим нормативным основанием, требуемым составом, порядком рассмотрения и ответственным получателем.
Что означали оперативный план тушения пожара и карточка тушения пожара
Исторически ПТП и КТП использовались для систематизации оперативно-тактических сведений об объекте. В них могли отражаться характеристики зданий и территории, нахождение людей, опасные процессы, подъезды, водоисточники, системы противопожарной защиты, отключение инженерного оборудования и другие данные, важные для действий пожарных подразделений.
План тушения пожара обычно связывался с более подробным описанием сложного объекта и вариантами возможной обстановки, а карточка тушения пожара — с компактным набором ключевых сведений. Эти исторические различия нельзя автоматически переносить в новый договор: действующий порядок и вид требуемого документа должны следовать из актуального официального основания, а не из старого шаблона.
Оперативно-тактическая характеристика также не равна плану эвакуации. План эвакуации при пожаре помогает людям ориентироваться на объекте и двигаться к выходам. Материалы для пожарных подразделений решают другую задачу: описывают объект, доступ, источники воды, опасности и средства защиты. Подменять один документ другим нельзя.
Какие сведения об объекте полезно поддерживать в актуальном состоянии
Отсутствие действующей процедуры ПТП/КТП не отменяет обязанности организации знать собственный объект и обеспечивать выполнение применимых требований пожарной безопасности. Актуальные исходные сведения помогают при эксплуатации, техническом обслуживании систем, взаимодействии с экстренными службами и разборе изменений на объекте.
Территория и доступ
Адреса и корпуса, въезды, проезды, ворота, ограничения по высоте и массе, места установки шлагбаумов, доступ к фасадам, кровле и ключевым помещениям. Фактические данные сверяют с планами; закрытый или загромождённый проезд нельзя считать доступным только потому, что он нанесён на схему.
Люди и режим работы
Численность людей по сменам, места возможного круглосуточного пребывания, зоны посетителей, маломобильные группы, дежурный персонал и контакты ответственных лиц. Эти сведения изменяются и требуют назначенного владельца данных.
Водоснабжение и системы защиты
Наружные водоисточники, внутренний противопожарный водопровод, установки пожаротушения, СПС, СОУЭ, противодымная защита, точки управления и предусмотренные проектом алгоритмы. Наличие оборудования на плане не подтверждает его исправность.
Технологические опасности
Пожароопасные процессы, вещества и материалы, газовые баллоны, оборудование под напряжением, участки с ограниченным доступом, способы безопасного отключения энергии и ответственные службы. Формулировки должны соответствовать фактической технологии и документации объекта.
Актуализация исходных сведений может оформляться как объектовая информационная справка, паспорт исходных данных или иная форма, прямо названная в задании. Такой материал полезен для внутренней работы, но не становится официальным ПТП/КТП только из-за знакомой структуры или названия файла.
Как проверить адресованное объекту требование
- Зафиксировать источник. Уточнить, кто направил требование, в какой форме и к какому объекту оно относится.
- Попросить действующее основание. Нужны название и реквизиты нормативного акта, а не ссылка на отменённый приказ или старый шаблон.
- Уточнить результат. Как называется документ, кто его разрабатывает, рассматривает, утверждает и ведёт учёт.
- Сверить исходные данные. Проверить, что планы, водоисточники, системы защиты, технологические сведения и контакты относятся к текущему состоянию объекта.
- Определить границу частного исполнителя. Подрядчик может систематизировать и проверить предоставленные сведения, но не присваивать материалу официальный статус и не действовать от имени пожарно-спасательного гарнизона.
Если требуется общий анализ обязанностей организации и документов объекта, это отдельная задача в рамках пожарного консалтинга. Для внутренних приказов, инструкций и журналов используется страница о документах по пожарной безопасности.
Что Project01 может подготовить в текущей правовой ситуации
До появления нового обязательного порядка или конкретного письменного задания уполномоченного органа корректный результат — не «официальный ПТП/КТП», а проверенный комплект исходных сведений об объекте. Состав закрепляют в договоре без обещаний согласования, утверждения или регистрации.
- реестр предоставленных документов и выявленных расхождений;
- актуализированные планы территории и поэтажные схемы в согласованном информационном объёме;
- таблицу водоисточников, систем защиты, опасных участков и ответственных контактов;
- перечень данных, которые заказчик должен подтвердить у владельца сети, эксплуатирующей службы или проектной организации;
- пояснительную записку о назначении материала и прямое ограничение: документ не является официальным ПТП/КТП пожарно-спасательного гарнизона.
Перед началом такой работы следует повторно проверить, не принят ли после даты редакции страницы новый нормативный акт. Для запроса исходных данных или проверки адресованного требования можно использовать контакты Project01.
Нормативная проверка материала: 20.09.2026. Статус ПТП/КТП требует повторной проверки непосредственно перед применением документа и заключением договора. Письмо МЧС России № М-12-2149 используется как официальное разъяснение, но не как нормативный правовой акт.
Частые вопросы
Обязательно ли сейчас разрабатывать ПТП или КТП?
По состоянию на 20.09.2026 приказ МЧС России № 19 не содержит прежней процедуры ПТП/КТП, а письмо МЧС № М-12-2149 разъясняет, что их составление, отработка, корректировка и учёт пока не требуются — до изменения законодательства и принятия соответствующего порядка. Для конкретного адресованного требования нужно запросить действующее письменное основание.
Может ли частная организация выпустить официальный план тушения пожара?
Частная организация может собрать и проверить исходные сведения, подготовить схемы и информационный материал по договору. Она не вправе выдавать такой результат за официальный ПТП или КТП пожарно-спасательного гарнизона, утверждать его от имени МЧС либо обещать регистрацию без действующего порядка и полномочий.
Что делать, если подразделение требует актуализировать старый ПТП?
Запросите требование письменно и уточните нормативное основание, название результата, состав, порядок рассмотрения и ответственное подразделение. После этого можно определить, нужны ли только актуальные исходные сведения или иной документ, предусмотренный действующим порядком.
План тушения пожара и план эвакуации — это одно и то же?
Нет. План эвакуации предназначен для ориентирования людей и показывает маршруты к выходам и средства защиты. Исторические ПТП/КТП содержали оперативно-тактические сведения для пожарных подразделений: характеристики объекта, подъезды, водоисточники, опасные зоны и системы защиты.
Какие работы можно заказать у Project01 сейчас?
Можно заказать анализ письменного требования, проверку и систематизацию исходных сведений об объекте, актуализацию согласованных схем и перечень расхождений. Результат и его ограничения фиксируются в договоре; он не называется официальным ПТП/КТП без нового правового основания и установленной процедуры.
Нормативные акты и источник официального разъяснения
- Приказ МЧС России от 13.01.2025 № 19.
- Текст письма МЧС России от 19.08.2025 № М-12-2149 в СПС «КонсультантПлюс» — официальное разъяснение ведомства, не нормативный правовой акт; ссылка ведёт не на портал официального опубликования НПА.
- Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», статья 21.
